Este programa, articulado por Corfo Los Lagos, reúne a diversas entidades públicas y privadas, entre ellas la Seremi de Agricultura, la División de Fomento Productivo del Gobierno Regional, INDAP, SAG, ProChile, INIA Remehue, cooperativas, asociaciones gremiales y académicos de la Universidad de Los Lagos.

Durante la reunión, Pamela Villagra presentó la “Ruta de los Abastos”, una innovadora propuesta agro gastronómica que pone en valor los productos típicos y la gastronomía de la región de O’Higgins, vinculando a pequeños productores con el turismo rural. Esta experiencia única resalta la biodiversidad del territorio y conecta a viñateros, apicultores y recolectores de algas, promoviendo así un turismo rural y sostenible.

Posterior a su presentación, Villagra lideró un análisis y discusión sobre el impacto de esta iniciativa en la economía local. Luego, Constanza Rosales y Gonzalo Rodríguez, de la Consultora Compite, expusieron los avances de la “Misión de Prospección al Mercado Nacional”, una actividad clave para la comercialización de productos ganaderos de Los Lagos en nuevos mercados.

Finalmente, Loreto Santelices, gestora del PTI de la Carne Bovina, presentó los avances del programa, destacando los “Encuentros de la Carne” realizados en la región, enfocados en la colaboración y asociatividad entre los actores de la cadena ganadera. También mencionó los esfuerzos en la comercialización de carne bovina y proyectó la participación en futuros encuentros cárnicos a nivel nacional.

Juan Carlos Silva, ejecutivo sectorial de Corfo Los Lagos, apuntó que “creo que este año ha sido muy intenso. Hemos estado realizando muchas actividades y, poco a poco, vamos viendo los frutos de esas iniciativas. La evaluación que tenemos es muy positiva, ya que hemos estado aportando a la cadena de valor y, sobre todo, pensando en cómo aumentar el consumo de carne bovina de nuestra región.”

A su vez Rodrigo Lavín, presidente del PTI de la Carne Bovina, sostuvo que “tuvimos dos interesantes exposiciones. Primero, estuvo Pamela Villagra, quien nos relató sobre la ruta de los abastos que creó en la región de O’Higgins. Es un tema muy interesante, y vemos mucho potencial de aplicación en nuestra zona. Tenemos una gran oportunidad de realizar algo similar en el ámbito de la carne, por lo tanto, será necesario darle una vuelta interesante y ver si podemos proyectar una iniciativa de este tipo”.

También, el presidente del PTI comentó que “desde la empresa Compite nos mostraron los resultados de una encuesta realizada a diversas empresas, especialmente del sector HORECA, sobre sus preferencias en cuanto a la carne que compran. Nos dimos cuenta de que la carne del sur de Chile está muy bien posicionada, tiene mucho prestigio y es sinónimo de calidad y bienestar animal. Esto representa un activo muy grande que ya hemos logrado, fruto de un buen trabajo en la producción primaria, pero debemos seguir promocionándolo y atesorándolo.”

Finalmente Gonzalo Rodríguez, tutor de la Consultora Compite, señaló que “tratamos de ayudar al PTI de la Carne mediante un estudio de mercado relativo a la oportunidad de mejorar el consumo, lo más libre de prejuicios que podíamos hacer. Hemos podido corroborar algunas ideas de la gente del PTI, lo cual nos alegra, y también hemos descubierto nuevas oportunidades. Se pueden desarrollar propuestas interesantes; aunque el esfuerzo requerido no es menor, es factible si todas las partes están dispuestas a colaborar. Estas iniciativas necesitan el apoyo de entidades que, ya sea desinteresadamente o con un interés mutuo, se comprometan a articular el proceso. Sin el respaldo de un PTI o de Corfo, estas acciones serían inviables.”

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Durante la reunión, se presentó a la nueva gestora del programa, Loreto Santelices, quien comentó sobre el trabajo a desarrollarse en este nuevo periodo. La iniciativa busca incrementar la comercialización nacional de productos cárnicos provenientes de sistemas productivos ganaderos de la región. Asimismo, se pretende fortalecer el encadenamiento productivo y comercial de la cadena cárnica regional.

La jornada, que contó con la participación de David Espinoza, Director Regional (S) de Corfo Los Lagos; Tania Salas, Seremi de Agricultura de Los Lagos, y Ricardo Arriagada, director regional de ProChile Los Lagos, entre otros, comenzó con un resumen de las actividades del 2023, seguido de la presentación de las actividades previstas para este 2024 y el correspondiente presupuesto.

Además, se llevó a cabo la elección de la directiva de la Gobernanza para este nuevo periodo y se discutieron los diversos comités de sustentabilidad, producción y mercados, asociatividad y comunicación estratégica. De esta manera, la nueva directiva quedó conformada por Rodrigo Lavín (Ganacoop) como presidente, Anita Jans (Aproleche Osorno) como vicepresidenta, y Sandra Ríos (ULagos) como secretaria.

Loreto Santelices destacó que en este segundo año del PTI, se realizarán varias actividades. Estas incluyen asesorías en la implementación de planes de negocios para productores y comercializadores, así como una experiencia piloto en gestión digital ganadera.

También se promoverá y difundirá el consumo de carne bovina, y se ofrecerán consultorías en herramientas tecnológicas aplicadas a la cadena de valor de la ganadería bovina. Se diseñará un sistema de información digital de la carne bovina regional y se evaluarán proyectos de inversión para diversificar la oferta de procesamiento.

Además, se llevarán a cabo reuniones y encuentros empresariales para abordar brechas del sector cárnico, misiones de prospección al mercado nacional, y participación en ferias y eventos nacionales especializados en alimentos, gastronomía y HORECAS para abrir nuevos canales de comercialización.

Asimismo, se organizarán seminarios de promoción del consumo de carne bovina y se pondrá un enfoque especial en el rol de la mujer en la industria cárnica bovina de la región de Los Lagos.

David Espinoza Pérez, Director Regional (S) de Corfo Los Lagos, señaló que “estamos muy contentos de dar inicio al segundo año de este programa. Hemos identificado desafíos concretos en el sector cárnico de la región de Los Lagos, especialmente en el área de comercialización. Como Corfo, tenemos experiencia en otros sectores productivos como la leche y el mejillón, y queremos aplicar estas mismas estrategias de difusión para posicionar la carne del sur en nuestro país y en el extranjero, destacando sus valores nutricionales. Continuaremos generando nexos entre los eslabones de la cadena, comenzando por el productor ganadero, cooperativas, plantas faenadoras y el cliente final, desarrollando estrategias para ser un sector más competitivo en términos de producción, transformación y comercialización”.

Por su parte, Tania Salas, Seremi de Agricultura de la Región de Los Lagos, expresó que “para la región, la producción cárnica y lechera son rubros fundamentales. Este Programa Territorial Integrado de la Carne de Corfo aborda nuestras necesidades: fortalecer la cadena productiva y la comercialización, y generar un relato que incentive el consumo de carne. Es un sector que ha estado debilitado debido a diversos factores, como la baja en el consumo de carne y la significativa importación con costos diferentes a la producción local. Estamos seguros de que nuestra producción local tiene mejores atributos y cumple con el bienestar animal. Por eso es crucial generar alianzas y conversaciones intersectoriales que involucren al sector público y privado para mejorar la comercialización de carne y fortalecer el rubro ganadero en nuestra región”.

Finalmente, Loreto Santelices, gestora del PTI de la Carne, sostuvo que “este programa busca establecer nuevos productos para el mercado cárnico y ayudar a crecer en este segmento. Es una idea estratégica para la región ya que reúne a diversos sectores como la academia y los productores primarios. Será un reto unificar criterios para aumentar las ventas y rentabilizar este rubro. Entre los temas más importantes discutidos hoy se destacaron la difusión y la importancia del consumo de proteína animal, así como la búsqueda de nuevos mercados para los distintos productores de carne, que será uno de los enfoques primordiales de este programa”.

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El gerente y vocero de la organización no gubernamental, Francisco Muñoz Le Breton, sostuvo que “en la última votación en la Cámara de Diputados, se aprobaron vetos presidenciales que generan desprotección a las víctimas de delitos de usurpación. El Gobierno y los parlamentarios que votaron a favor han confundido la realidad del ámbito agropecuario con otros tipos de usurpaciones de terrenos con fines especulativos y por cuya vía el Gobierno ha querido soslayar la crisis habitacional del país”.

La ONG Campo Seguro, planteó su visión sobre aspectos relevantes en la tramitación del veto presidencial parcial a Ley de Usurpaciones, ello a través de oficios y reuniones con parlamentarios y audiencias con autoridades gubernamentales, recogiendo la posición de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Valdivia (Saval F.G.), de la Asociación Gremial de Productores de Leche de la Región de Los Ríos (Aproval), de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno (Sago A.G.), de la Asociación Gremial de Productores de Leche de Osorno (Aproleche) y de la Asociación de Empresarios Agrícolas de la Provincia de Llanquihue (Agrollanquihue).

La ONG recalca que “en la Macrozona Sur se han registrado desde el año 2018, doscientas once usurpaciones, en las cuales -hasta el año 2021- sólo en tres casos se aplicaron sanciones de multa. En nuestras regiones de Los Ríos y Los Lagos, se han producido veintiséis usurpaciones sobre predios silvoagropecuarios, manteniéndose siete de ellos usurpados, ya que los mecanismos legales existentes impiden una restitución efectiva de los predios”.

En la presentación del veto Presidencial y discusión Parlamentaria, se ha desconocido la violencia que se ejerce en estos hechos y delitos asociados a las usurpaciones, incluso en predios que han sido desalojados. “En aquellos predios en los cuales se ha realizado el desalojo y en que las víctimas colindan con terrenos que residen personas violentas, continúan las hostilidades, amenazas, ingreso intermitente de personas y de animales a los predios de las víctimas, provocando un desuso de esos terrenos y con eso la consecuente pérdida de empleo y productividad”.

Francisco Muñoz sostiene que “con el veto Presidencial y su aprobación en el Congreso han perdido las víctimas – productores agropecuarios, trabajadores y sus familias- al desperdiciar la oportunidad de otorgar seguridad no solamente en su espacio laboral, sino que en gran parte de los casos, sus residencias familiares, resultando especialmente desfavorable la exclusión de pena de cárcel a la usurpación en cualquiera de sus formas y la facultad de los Tribunales de justicia para calificar el tipo de usurpación perpetrada”.

Más allá de los vetos

A pesar de estos retrocesos sobre la Ley aprobada originalmente en el Congreso Nacional, desde la ONG Campo Seguro califican como un avance importante “la calificación de la usurpación como delito y no como falta, con lo que será posible aplicar medidas cautelares más efectivas como alejamiento, arresto, vigilancia y otras, además de la extensión de la flagrancia a permanente en este delito, a diferencia de aplicación jurídica actual que la limitaba a sólo doce horas”.

Por último, sostienen que “resulta relevante el concepto de restitución efectiva del inmueble, siempre y cuando éste no flexibilice el actuar de Carabineros ante la comisión de un delito flagrante, considerando las condiciones de ruralidad de los espacios productivos y que gran parte de los delitos de amenazas y otros se producen previo al arribo de Carabineros”.

Francisco Muñoz Le Breton, gerente y vocero de la ONG Campo Seguro, recalcó “la necesidad de construir cuerpos jurídicos sólidos, que den seguridad a las potenciales víctimas, que aseguren sus derechos humanos y libertad de trabajo, que visibilicen el trabajo y residencia diaria en lo rural y que sopesen los seis años de tramitación de esta ley, durante los cuales se actuó en absoluta impunidad en la comisión de este delito”.

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De esta manera se dio a conocer el trabajo que se ha venido desarrollando, con foco en aumentar la comercialización nacional y las exportaciones de productos cárnicos, proveniente de sistemas productivos ganaderos de la región y así ampliar el encadenamiento productivo – comercial de la cadena cárnica regional.

A su vez, esta iniciativa busca contribuir al diseño de una estrategia ganadera sustentable y de disminución en su huella de carbono para el año 2030, que permita el posicionamiento y la valorización de los productos cárnicos bovinos regionales, tanto en Chile como en el extranjero.

Gabriel Pérez director de Corfo Los Lagos explicó que “el sector cárnico es uno de los principales sectores productivos agropecuarios  de la región y Corfo a través de este programa busca fortalecer el ecosistema de la producción de carne bovina regional, para generar condiciones que favorezcan modelos de negocio rentables y sostenibles que permita posicionar este rubro bajo un estándar de calidad con un fuerte compromiso ambiental, para ello se trabajará en modelos de negocio asociativo y cooperativo que potencie la rentabilidad y sustentabilidad y el encadenamiento  productivo y comercial entre los distintos actores que conforman este sector”, explicó

Fue así como esta jornada comenzó con las palabras de Jorge Garrido, Gestor del Programa Territorial Integrado (PTI) de la Carne Bovina de la región de Los Lagos, quien presentó los variados avances de actividades, junto a la asignación de delegados de comisiones para el comité de evaluación de las licitaciones que se adjudicarán las futuras actividades vinculadas.

Por su parte, la investigadora de la Universidad de Los Lagos, Sandra Ríos, dio a conocer a los presentes temas de relevancia para el sector, centrados en los Fondos de I+D del ecosistema nacional; dando paso al investigador de INIA Remehue, Sergio Iraira, el cual conversó respecto al desarrollo de estrategias para la búsqueda de carbono neutralidad en los predios ganaderos.

La Seremi de Agricultura de Los Lagos, Tania Salas, sostuvo que “la potencialidad de este programa es bastante amplia, dado que somos una región ganadera, pero sin embargo necesitamos ir zanjando algunas brechas que tenemos y justamente hoy hemos llegado al punto de buscar técnicas que sean amigables con el medioambiente, que busquen la carbono neutralidad, pero que también sean acordes a un sistema productivo que cada vez está muy reducido. Por lo tanto, son factores que son óptimos, viendo que existe voluntad por parte de los gremios y los productores de buscar alternativas que vayan bajando las emisiones de carbono, pero que no vayan en desmedro de la producción”.

Por su parte, Karen Wunderlich, Presidenta del PTI de la Carne Bovina de la región de Los Lagos, apuntó que “como proyecto vamos bien encaminados, nuestro objetivo es tener un impacto en ayudar a los productores mejorando su margen, disminuyendo los costos y aumentando el precio de venta, y creemos que con la asociatividad y la integración con miras hacia adelante podemos lograrlo”.

Finalmente, el Gestor del Programa Territorial Integrado (PTI) de la Carne Bovina de la región de Los Lagos, Jorge Garrido, valoró la instancia participativa y resaltó el entusiasmo de todos los participantes, en generar cambios para la disminución de brechas en los diferentes subsistemas de la cadena cárnica. “Es importante para el desarrollo de este proyecto, mantener la sinergia y el trabajo en el territorio, abarcando la mayor cantidad de productores de carne bovina de la región, centrándonos en potenciar un trabajo sustentable que aporte una mirada sostenible, comercial y por sobre todo, social”

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