En Purranque, los casos crecieron un 800%, mientras que en San Pablo, Llanquihue, Fresia y Puerto Varas se duplicaron, con un alza del 100%. En tanto, Río Negro reportó un incremento del 86%, y la provincia de Osorno registró un aumento del 28%. Estas cifras confirman que el abigeato sigue siendo una problemática relevante en la zona, generando importantes pérdidas económicas y riesgos sanitarios.

Perjudicial

El director de la ONG Campo Seguro, Francisco Muñoz, advirtió sobre la gravedad del delito y su impacto en los productores locales. “Los organismos del gobierno, policías y legisladores deben establecer focos en este delito, considerando el daño económico, los riesgos sanitarios y la evasión tributaria asociada. Particularmente, hay que atender problemas como la hidatidosis y otros riesgos sanitarios que afectan a la salud humana”, declaró.

Muñoz también destacó que “son de especial relevancia las medidas de reposición de las patrullas anti abigeato de Carabineros; y la pronta actualización de la Ley anti abigeato, actualmente en la Comisión de Constitución del Senado, desde donde se espera sea modernizada, reconociendo que la Ley de Robo de Madera presenta mejores herramientas de persecución penal que este delito”.

Soluciones

Campo Seguro presentó propuestas concretas para combatir el abigeato en la región, como fortalecer la capacitación de las Juntas de Vigilancia Rurales, fomentar el uso de tecnologías disuasivas y reforzar las patrullas especializadas de Carabineros. Estas medidas buscan no solo reducir los índices delictuales, sino también proteger a los productores de los efectos negativos del robo de ganado.

Además, la ONG insistió en la necesidad de una modernización de la Ley contra el Abigeato. “Es paradójico que la Ley de Robo de Madera tenga mejores herramientas de persecución que el abigeato, considerando su impacto en la economía local”, afirmó Muñoz.

El abigeato sigue representando una amenaza para la economía local y la salud pública en la Región de Los Lagos, particularmente en comunas donde los casos han incrementado de forma pronunciada. La ONG reiteró su llamado a las autoridades, legisladores y comunidades a actuar de manera coordinada para abordar esta problemática y proteger a las familias afectadas.

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Iniciativa busca incrementar fiscalizaciones y controles para evitar el ingreso de personas, equipajes, animales, mercaderías y medios de transporte ilegal. 

En una actividad encabezada por el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela; la Jefa Zona Fronteras y Servicios Especiales de Carabineros de Chile, general Patricia Vásquez, y la Directora Nacional (s) del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Andrea Collao, se concretó la firma del convenio de cooperación entre Carabineros y el  servicio, el que tiene como finalidad potenciar el trabajo conjunto entre ambas instituciones en diversas tareas de fiscalización con el fin de resguardar la soberanía, la sanidad de nuestra agricultura y la seguridad alimentaria de nuestro país.

Algunos de los aspectos incluidos en el acuerdo son las acciones de control y fiscalización que efectúa el SAG, en los pasos fronterizos habilitados, donde Carabineros puede prestar apoyo, así como el patrullaje que realiza la policía uniformada por sí sola o en conjunto con personal SAG en forma coordinada, para prevenir el ingreso clandestino de productos silvoagropecuarios procedentes de otros países a través de pasos fronterizos no habilitados, ya que además de no cumplir con la normativa vigente, podrían portar plagas y enfermedades vegetales o animales de los cuales Chile está libre.

El ministro Esteban Valenzuela señaló que “con este convenio queremos optimizar la información, la colaboración en personal en numerosos pasos fronterizos que se están reactivando post pandemia y que estaban algunos sin vigilancia (…) Esto va a obligar a Carabineros y al SAG a optimizar infraestructura física, trabajo de personal, protocolos y recursos logísticos para hacer lo máximo en combatir el flagelo que son los productos ilícitos. Esto es fundamental para la seguridad estratégica de Chile, la seguridad alimentaria de los productos que ingresan al país y descubrir a todas las personas que buscan ingresar productos alimentarios, maderas que no están tratadas, semillas”.

Por su parte, la General Patricia Vásquez se refirió a la importancia de este tipo de convenios, destacando que el trabajo que realiza Carabineros en la frontera abarca sectores aislados y de difícil acceso, donde se reforzará la labor preventiva y de control para evitar situaciones irregulares que incumplan con la normativa.  “Nuestro General Director ha puesto toda la capacidad operativa para colaborar en este convenio. Los Carabineros serán instruidos por el Servicio Agrícola Ganadero para desarrollar labores fronterizas efectivas y prevenir el ingreso ilegal de productos silvoagropecuarios por el norte del país”, expresó la general Vásquez.

Para que Carabineros pueda apoyar de mejor manera estas labores, el SAG ofrecerá a través de su Academia de formación, capacitación bajo la modalidad e-learning a la policía uniformada que apoyará en las labores de fiscalización, en un curso que abordará materias relacionadas con la normativa y con los procedimientos aplicados por el SAG tanto en frontera como en el territorio. Esta metodología de capacitación permitirá que participen de ella funcionarios de Carabineros de todo el país.

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 Con la finalidad de coordinar el trabajo conjunto en el Biobío, Carabineros de Chile y el SAG, están realizando reuniones y capacitaciones en relación al uso de los Campos de Pastoreo Cordillerano en las zonas limítrofes de la región y a la atención de denuncias de ejemplares de fauna silvestre heridos o con problemas de desplazamiento.

Al respecto, la Directora Regional (s) del SAG de Biobío, Evelyn Neira Acosta, indicó que “con Carabineros tenemos actividades en las que debemos actuar en forma coordinada, por ello es importante reunirnos, conversar los procedimientos institucionales y la competencia de cada uno. Estas acciones nos permiten, a través de casos prácticos, aclarar dudas o evaluar situaciones a las que eventualmente nos podríamos enfrentar”.

Por su parte, el Comandante de la Prefectura de Biobío, Teniente Coronel Fuad Chaban Vilches, destacó que “esta coordinación nos permite contar con los canales directos para informar al SAG y solicitar instrucciones de aquellos procedimientos en los que tienen competencia; y hemos organizado y planificado charlas informativas sobre estas dos temáticas para el personal que tenemos en las unidades base como en los destacamentos urbanos y rurales, específicamente, en este último caso, a las avanzadas que tenemos en la región, en las que se realizan distintos tipos de servicios y fiscalización de las leyes propias del SAG”.

En este sentido, la directiva del SAG explicó que “para resguardar el patrimonio sanitario, evitando el ingreso de alguna enfermedad al territorio nacional y el contacto con animales en el sector cordillerano, el SAG autoriza el uso de los campos de pastoreo, los que en esta temporada fueron 42, los cuales están ubicados en las comunas de Antuco y Alto Biobío, zonas en las que se encuentran 4 avanzadas de Carabineros, por ello es importante la coordinación entre ambas instituciones”.

Asimismo, agregó, que en el caso de las atenciones de denuncias de fauna silvestre se han realizado capacitaciones con el fin de dar a conocer el procedimiento establecido por el SAG, en el cual se considera la atención de aquellos ejemplares heridos o con problemas de movilidad, o que se encuentren fuera de su hábitat natural.

Recordó que en caso de avistamientos de fauna silvestre y que éstos no presenten alguna lesión o problema de movilidad “es necesario no molestarlos y dejarlos que retornen de forma voluntaria a su hábitat, ya que la manipulación inadecuada y el cautiverio son un grave daño que se les provoca a estas especies”.

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Los productos primarios que requieren de una guía de transporte son: trozas, postes, astillas, madera aserrada y leña de bosque nativo, trámite que debe hacerse en las oficinas de Conaf y sin costo alguno este documento (El Divisadero).

Desde el año 2016 la Corporación Nacional Forestal (Conaf), en el marco del Plan de Descontaminación de Coyhaique, adquirió el compromiso de realizar fiscalizaciones y capacitaciones a personal de Carabineros sobre la ley 20.283 de bosque nativo y su aplicación.

En esta última se destaca el uso de las guías de libre tránsito en el transporte de productos primarios, lo que sin lugar a dudas ha provocado una gran alianza entre el ente policial y la corporación, dando como resultado fiscalizaciones en conjunto que aseguran el control de leña, como también mitigar los efectos negativos de la tala indiscriminada, entre ellos, la venta de carácter ilegal.

Marcelo Dörner Alarcón, encargado del Programa de Fiscalización y Evaluación Ambiental de la oficina Coyhaique, explicó que este año las capacitaciones pudieron instruir a un total de 58 uniformados y que además se implementó una capacitación vía streaming, la que tuvo efecto en otras dos comisarías de nuestra región.

“Es sumamente importante realizar estas capacitaciones anualmente por la rotación que existe por parte de carabineros a nivel nacional. Además, nosotros como institución aprendemos mucho, ya que igual tienen sus procedimientos con sus controles carreteros. También nos dan su experiencia, así que claramente hay una retroalimentación que nos permite tanto mejorar nuestra manera de hacer este trabajo, como también carabineros” argumentó.

Desde la subcomisaría SIAT El Blanco, el Teniente Pablo Obreque Valverde comentó la importancia que la dotación refresque sus conocimientos, como también aclarar dudas para tener controles carreteros mucho más efectivos, ya que “tanto el control y fiscalización que realiza la subcomisaría junto a Conaf, es esencial en el control de los bosques y la sustentabilidad del producto maderero”.

Cabe destacar que esta subcomisaría está en un punto estratégico, en la ruta 7, pues fiscaliza en ambos sentidos, teniendo un alcance mayor respecto a otros puntos de control.

Recordemos que los productos primarios que requieren de una guía de transporte son: trozas, postes, astillas, madera aserrada y leña de bosque nativo, trámite que debe hacerse en las oficinas de Conaf y sin costo alguno este documento. De no contar con esta guía, que asegura que los productos vienen de bosques manejados, se arriesgan a multas de hasta 3 UTM y el decomiso de los productos.

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Actividad busca dar a conocer accionar del SAG en relación los componentes del programa de Trazabilidad Animal y su rol en la Ley N°20.596 que mejora la fiscalización para la prevención del delito de abigeato (Mundo Agropecuario).

Con la finalidad de dar a conocer las funciones del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) en relación a la labor de fiscalización, funcionarios del área de Protección Pecuaria realizaron una capacitación a más de 100 carabineros de la región sobre los programas de Trazabilidad Animal y Ley de Carnes, actividad que se enmarca en los compromisos adquiridos por el Servicio con la Mesa Regional de Abigeato.

“Junto a Carabineros realizamos fiscalizaciones a transportes de ganado, carnicerías, ferias de ganado y mataderos, por lo que es importante que conozcan la normativa legal vigente que asigna competencias al SAG. También es posible que ellos en sus funciones se encuentran con situaciones que pueden constituir delito, para lo cual este tipo de coordinaciones son relevantes”, indicó Iván Ramírez Delpín, Director Regional del SAG de Biobío.

Al respecto, el directivo explicó que al SAG le corresponde fiscalizar en relación a la Ley de la Carne su procedencia, tanto nacional como importada, como también la verificación de los documentos que respaldan el movimiento de animales desde y hacia ferias de ganado, plantas faenadoras y en caminos y carreteras.

En la oportunidad, también, se aclararon las dudas sobre el perfil que tiene el personal de Carabineros en la plataforma SIPECweb, a través de la cual se pueden entregar Formularios de Movimiento Animal (FMA) y consultar por el Rol Único Pecuario (RUP) de los predios y el registro de los Dispositivos de Identificación Individual Oficial (DIIO) en el caso de los bovinos.

Entre los compromisos adquiridos por el SAG con la Mesa Regional de Abigeato, también se encuentra la fiscalización junto a otros Servicios de carnicerías, ferias de ganado, transporte de ganado, además de capacitaciones sobre la responsabilidad ganadera en distintos municipios de la región.

A la fecha se han realizado capacitaciones en Los Ángeles, Concepción, Lebu y Cañete y la próxima semana en Mulchén.

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En Porvenir y en Cerro Castillo trazaron lineamientos para combatir este flagelo (Mundo Agropecuario).

Con el fin de combatir el abigeato y generar alianzas estratégicas con quienes se ven afectados por este delito en la región, el director regional de SAG Magallanes, Gerardo Otzen, se reunió con el presidente de la Asociación de Ganaderos de Torres del Paine, Arturo Kroeger, y con el jefe del retén de Carabineros de Cerro Castillo, Sergio Quintana, con quienes analizó la situación comunal y proyectó acciones que permitan prevenir y terminar con este delito.

Durante la reunión, participó el jefe de la oficina provincial de SAG Última Esperanza, Carlos Fuentes, quien destacó esta medida de acercamiento propiciada por el directivo del agro que permite conocer la realidad de la comuna y generar acciones coordinadas entre productores y productoras que podrían verse o que han sido afectadas por robos de esta naturaleza, y el sector público.

Paralelamente, en la localidad de Porvenir, el jefe de la oficina provincial de Tierra del Fuego, Cristián Gómez, se reunió con el comisario de la 3ra Comisaría de Porvenir, Mayor Manuel Caroca, y con el suboficial Hermis Espinoza, con quienes estableció un plan de trabajo para realizar fiscalizaciones conjuntas en diversos caminos y sectores rurales de la provincia.

En este sentido, Carabineros aportó importantes recomendaciones preventivas a tener en consideración durante las fiscalizaciones en ruta.

Por su parte, SAG comprometió una capacitación sobre el Programa Trazabilidad Animal a fin de entregar herramientas a los carabineros que realizan vigilancia y custodian la seguridad de la isla.

Al término de las actividades, el llamado de ambas instituciones fue tanto a ganaderos como comunidad en general a denunciar todo tipo de actividades que pudieran ser parte de este ilícito como, por ejemplo, la venta de carne en lugares no establecidos, a fin de evitar tener participación en un presunto delito de abigeato.

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Con la presentación de un proyecto de adquisición de tres vehículos 4×4, se espera concretar una tercera patrulla de carabineros antiabigeato con asiento en la comuna de Frutillar, la que se sumaría a las otras dos destinadas en las comunas de Los Muermos y Fresia. (Mundo Agropecuario).

La Iniciativa fue entregada a la gobernadora de la Provincia de Llanquihue, Leticia Oyarce por parte del jefe de Operaciones de Carabineros Décima Zona Los Lagos, Coronel Patricio Yáñez, con el objeto de gestionar los recursos en el Gobierno Regional que superan los 93 millones de pesos.

En el marco de la Mesa Provincial de Abigeato, que convocó la Gobernación Provincial de Llanquihue y que se desarrolló en la comuna de Los Muermos, se hizo un profundo análisis de este delito por parte de las policías, Fiscalía, autoridades comunales, gremios de agricultores de las comunas de Frutillar, Los Muermos y Fresia.

En esta instancia estuvieron presentes el fiscal de la Unidad de Análisis Criminal y Foco Investigativo de Los Lagos, Daniel Alvarado, prefecto (s) de Carabineros de la provincia de Llanquihue, comandante Mauricio Santander; subprefecto (s) Policía de Investigaciones, David González; el alcalde de Los Muermos, Emilio González; el alcalde de Fresia, Rodrigo Guarda; el consejero regional, Juan Carcamo y concejales de Fresia y Los Muermos.

Uno de los datos proporcionados por Carabineros es que este delito ha registrado una disminución de un 7% en la provincia de Llanquihue. A la fecha se presentan 81 casos, siendo las comunas más afectadas Fresia (27), Frutillar (15), Calbuco (14) y Los Muermos (11).

La gobernadora provincial, Leticia Oyarce, explicó que uno de los compromisos es dotar de equipamiento a las policías para prevenir este delito que afecta principalmente a los pequeños agricultores. “Hemos decidido apoyar a la Comisaría de Carabineros de Puerto Varas con la iniciativa de adquisición de vehículos, que nos permita generar una brigada de abigeato especializada para poder prevenir y disminuir este delito”.

Además, la autoridad provincial, indicó que en este mes se inició una intervención concreta con operativos y fiscalizaciones en carnicerías de las comunas de Fresia, Los Muermos y Frutillar, adelantando que se generarán otras acciones de control para reforzar en las fechas previas a las fiestas patrias, donde aumenta el robo de animales.

En la oportunidad, valoró la integración de los alcaldes de las comunas afectadas en esta mesa provincial, ya que será fundamental para presentar proyectos orientados a la labor preventiva y de seguridad.

El coronel Yañez, explicó que actualmente la Prefectura de Carabineros de Llanquihue posee dos patrullas antiabigeato en las comunas de Fresia y Los Muermos. “Sin embargo para dedicar una labor más exhaustiva para la investigación de este delito, surgió el apoyo de la autoridad de presentar este proyecto de adquisición de tres camionetas 4×4 que significa una inversión que supera los 93 millones de pesos. A través de esta iniciativa, se creará una tercera patrulla con base en Frutillar especial antiabigeato para la labor investigativa, preventiva y de integración”.

A esto se suma, dijo la autoridad de Carabineros, los elementos logísticos con que se cuenta como visión nocturna, térmico y también, la modificación de técnicas de control carretero “va aparecer el Carabineros detrás de un vehículo, es una nueva táctica que se están implementando, vale decir el sujeto que pretenda transportar o cometer un delito de abigeato en cualquier momento va aparecer la patrulla”, indicó Yañez.

Robo de animales vivos

Según información proporcionada  por el Fiscal de la Unidad de Análisis Criminal y Foco Investigativo de Los Lagos,  Daniel Alvarado,  a fines del 2017 se  detectó  una  modificación conductual del abigeato tradicional conocido como “rapiña”, a la sustracción de animales vivos de los predios agrícolas de las provincias de Osorno y Llanquihue, ejemplificando que “alrededor de treinta animales son trasladados a predios de engorda para alcanzar un peso óptimo para la venta, el cual se concreta a través de un sistema  de blanqueamiento del delito y que han logrado hacer en ferias y mataderos de la región e incluso en otras regiones”.

El Fiscal, adelantó, que están en una etapa de proceso de análisis del proceso de venta, es decir, cómo logran vulnerar el sistema a través de documentación como guía de despacho, formulario de transporte animal. “Cómo logran reducir en un precio mercado, muy lucrativo, y este abigeato lograr concretar su objetivo que es vender los animales a través de un sistema formal”.

Informó que a partir de la Unidad Foco se han formalizado seis personas por abigeato, tres por ley de matadero clandestino. Además, se han incautado cuatro vehículos, “estamos con una serie de diligencias pendientes y esperamos impactar de manera positiva este fenómeno delictual”, dijo Alvarado.

Alcaldes

El alcalde de Fresia, adelantó que se están realizando las gestiones para conseguir recursos públicos y reactivar el Banco de ADN bovino que se encuentra en esta comuna, “iniciativa innovadora y útil para los agricultores y para la justicia”, sostuvo.

Al respecto, señaló que se ha concretado el compromiso con la Subsecretaria de Prevención del Delito para apoyar este proyecto del banco de ADN bovino y, a su vez, firmar un convenio con la Universidad Austral, con el objeto de contar con su laboratorio de genética y se pueda incorporar con la elaboración de informes de muestras de algún animal proveniente de abigeato, antecedentes que serán considerados como prueba en tribunales cuando se produzca un delito.

En tanto, el alcalde de Los Muermos, detalla como medidas la obtención de las estadísticas de faenamiento en el sistema oficial en la provincia para posteriormente controlar con las policías o servicio agrícola ganadero.  Asimismo, afirmó que Carabineros debe contar con los medios para realizar la acción preventiva, indicando como necesidad el de contar con una comisaria de Carabineros que significa un aumento en la dotación policial.

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